捍衛飛安文化 工會呼籲回歸FOQA精神與程序正義
針對近日媒體報導有關國航落地超限等情形,機師職業工會特別發表聲明強調並提醒,近年來包括國際民航組織等重要飛航機構皆已確認並揭櫫:持續、提昇飛航安全的核心精神與關鍵,理應建立在專業制度與形塑正向的 #公正文化(#Just_Culture)之上,而非對於個人的究責。為此,機師工會進一步提出以下兩點重要原則:
一、 預防優於處置:FOQA不應成為處分工具
「飛航操作品保系統」(Flight Operations Quality Assurance, FOQA)的設計初衷,自始即為了建立系統性的「預防」機制,而非針對個人的「懲處」。透過飛航數據的分析,找出系統風險,進而改善優化飛航流程,才是提升飛安的根本。
事實上,民航局多年前也已公開明確闡釋:FOQA作為國際上航空公司確保飛行品質重要管理制度,主要是從取得的飛行數據進行安全趨勢分析,透過更多的飛安風險分析來改善飛安風險,而非以處罰個人為目的。
因此工會強調,倘若如今反其道而行地將FOQA數據作為處分個人的依據,必然將破壞誠實申報/通報的安全文化。我們呼籲主管機關回歸、尊重專業分析,而避免將一般事件特殊化處理。
二、 恪守法治精神:無罪推定與程序正義
此外,本會也要嚴肅提醒,任何調查過程皆應恪守「無罪推定」原則。主管機關實不宜僅因輿論壓力,而介入甚至影響調查與處置的結果。任何改善措施或定論,皆應在尊重原調查單位與飛行器原廠認可之程序前提下,待正式調查結束後方得施行。
工會再次重申捍衛飛航安全與組員權益的根本立場,呼籲主管機關確保飛安回歸法治與專業軌道,方能真正避免無助於飛安提升的獵巫風氣。